中国消费者报报道(记者吴博峰)7月10日，北京市印发《北京市深化改革提振消费专项行动方案》(以下简称《方案》)，从优化服务消费体验、增强商品消费动能等6方面提出24条具体措施，着力优化消费供给、提升消费品质、优化消费环境。
优化汽车限购政策
今年以来，我国汽车市场保持较快增长态势。不过，作为目前仍在实施汽车限购政策的少数城市之一，北京市民购车指标“久摇不中”的问题突出。
北京市交通委员会数据显示，2025年北京市小客车指标配额总计16万个，其中常规配额10万个，增发新能源指标6万个。而在6月26日公布的今年首期普通小客车(油车)指标摇号结果中，北京有56.3万个家庭与256.8万个人共同竞争9600个指标，家庭中签概率约1%，个人中签率低至千分之一。
针对“一牌难求”的现象，2024年以来，有关部门多次表示要优化汽车限购措施。2024年5月，国务院印发《2024—2025年节能降碳行动方案》明确提出“逐步取消各地新能源汽车购买限制”；今年3月，中共中央办公厅、国务院办公厅联合印发《提振消费专项行动方案》，曾特别“点名”改革汽车消费管理模式，要求分年限保障“久摇不中”无车家庭的购车需求。
取消汽车限购已成为汽车市场各方的广泛共识。在完善汽车消费新生态方面，《方案》提出，要优化小客车指标配置，以更好地满足家庭用车需求，同时拓展汽车改装、租赁、赛事及房车露营等汽车后市场消费场景。
中国汽车流通协会副会长王都在接受《中国消费者报》记者采访时表示，汽车限购本是在汽车消费快速增长超出城市承载力背景下推出的临时性行政举措，初衷是缓解城市交通拥堵，但从实际效果来看，不仅未达成治堵目标，反而严重抑制了大量汽车消费需求。北京市汽车限购政策已实施十余年，如今在软硬件技术与城市配套均发展到较高水平的情况下，理应推出更为科学经济的城市交通长效治理方案。“未来应从限制汽车购买转向调节汽车的使用。”他补充道。
推动文旅消费扩大
近年来，随着人们精神文化需求持续增长，文娱消费已成为满足群众精神文化需求、拉动经济增长的重要引擎。中国演出行业协会的统计数据显示，去年全国演出市场总体收入达796.29亿元，同比增长7.61%。
在优化服务消费体验方面，《方案》提出，繁荣演艺经济，吸引国内外优秀院团来京演出；用好首都文化资源，深化“演艺之都”“博物馆之城”建设；推进环球影城二期、“两园一河”等重大项目建设，并推出中轴线等世界文化遗产旅游产品，以及大运河、长城、西山永定河三大文化带主题旅游线路，丰富文娱消费供给。
值得一提的是，《方案》还突出改革创新，提出持续提高滨水空间开放共享和运营管理水平、鼓励前店后仓等模式创新系列改革措施，激发市场活力。这是继北京市在6月印发《北京市扩大时尚消费专项行动方案》后，时隔1个月再次释放“丰富时尚文化体验”的明确信号。
以提高滨水空间开放共享和运营管理水平为例，近年来，北京持续扩大河湖空间开放共享，已完成10项河湖提升工程，新增慢行系统70公里，潮白河顺义段正式通航，亮马河国际风情水岸入选首批国家级夜间文化和旅游消费聚集区。今年北京将实现温榆河公园二期、宋庄蓄滞洪区二期等工程对外开放，打造“两园一河”、北运河等一批水岸公共空间，加快实施“点靓凉水河”二期等一批滨水空间提升工程，为市民提供更多亲水休闲好去处。
提升服务消费体验
顺应消费升级趋势，《方案》提出丰富银发经济新业态、扩大培育美丽健康消费新引擎、树立数字消费新标杆、引领国潮消费新风尚等措施，进一步优化升级消费供给。
近年来，为方便群众看病就医、提升医疗服务质量效率，北京积极支持“互联网+医疗健康”发展，截至6月，全市开展互联网诊疗服务的医疗机构达307家，其中互联网医院102家。2025年上半年，全市互联网诊疗量111.59万人次，同比增长44.98%。下一步，将持续推进“互联网+医疗健康”发展，建设全民健康信息平台，深化医疗大数据应用，鼓励开发智能健康产品，培育健康体检、咨询、管理等新型服务业态。
此外，《方案》结合北京市实际情况，提出针对性落实举措。例如，焕新商业消费空间、推动闲置公共资源商业化运营；突出“双枢纽”建设，发挥机场对要素资源的汇集作用，打造国际消费桥头堡。
数据显示，今年上半年，北京市新开大型商业设施面积约75万平方米，昌平区超极合生汇西区、西城区中海大吉巷等相继开业。下一步，北京将坚持消费空间更新提升与新增培育并重，多维度、差异化、特色化引导商业空间升级，高质量推进多元融合消费空间建设。
北京市社会科学研究院副研究员王鹏在接受记者采访时表示，消费作为经济增长的“压舱石”，仍有较大潜力可挖掘。《方案》聚焦与市民生活息息相关的关键领域，打出了一套精准施策、激发活力的“组合拳”，致力于破除消费堵点、激发消费者的购买欲望和信心，从而释放消费潜力。
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